地方金融羁系立法提速 强化与中央协同处置风险

最近,地方金融羁系麋集脱手,进一步修建提防风险安全网。记者获悉,作为地方金融防风险的主要抓手,多地的金融羁系立法历程正加速推进。《上海市地方金融监视管理条例》日前正式实行,重庆提出“组织起草立法草案,争取年底前送审”,广东、北京、深圳、吉林等地的金融羁系条例也均在酝酿中。除此之外,国家层面上的地方金融羁系上位法也在路上。与此同时,地方正不停强化和中央羁系部门的协同配合,团结处置地方中小金融机构风险,针对重点风险领域举行“精准拆弹”。

接受《经济参考报》记者采访的专家示意,经由近年来的连续重拳整治,地方金融风险已经出现收敛态势。下一步,地方金融羁系的重点在于完善相关制度建设,以及进一步强化地方金融羁系能力建设,提升羁系效能。

地方金融羁系立法最近显著提速。7月1日,《上海市地方金融监视管理条例》正式实行。该条例包罗地方金融组织行为规范、监视管理措施以及风险提防与处置等内容,明确了地方金融羁系机构的羁系权限,也为地方金融组织的行为划定底线。《浙江省地方金融条例》也将于8月1日正式实行。此外,重庆市地方金融监视管理局已启动地方金融羁系立法调研,并于克日披露信息称将“继续开展重庆市地方金融条例立法调研,拟赴四川、上海等外省市考察借鉴地方金融立法中的先进经验,组织起草立法草案,争取年底前送审。”广东省地方金融监视管理局日前也正式披露正在起草《广东省地方金融监视管理条例》。

据记者不完全统计,停止现在,山东、河北、四川、天津、浙江、上海等地已经正式出台了地方金融羁系条例,而北京、深圳、吉林、江苏等地的地方金融羁系立法均在加速推进中,如《北京地方金融监视管理条例(征求意见稿)》日前正式向民众征求意见。

专家指出,地方金融羁系条例在维护地方金融秩序和化解风险中将起到主要作用。国家金融与生长实验室副主任曾刚在接受《经济参考报》记者采访时示意,2017年天下金融事情会议之后,多个地方金融事情局逐渐转变职能,改挂牌“地方金融监视管理局”,地方这一主要的羁系主体得以进一步明确。而羁系就要有法可依。地方金融羁系条例的推出使得“中央—地方”的双层金融羁系模式和系统进一步完善。

“从已经出台的地方金融羁系条例来看,其进一步明确了地方金融羁系的主要工具,而且羁系规则也和中央保持一致。”曾刚说。

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