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  作者: 鞠川阳子

  [ 解决劳动力欠缺的问题可以有许多其他的方式,例如行使高科技开发的机械人可以取代许多人力,稀奇是在手艺要求低、重复性操作、劳动力麋集或高危险度事情环境的产业和行业中。 ]

  2021年4月1日,日本 *** 终于宣布了正式施行《矫正高岁数者雇佣平安法》,该法案划定更高退休岁数为70岁,虽然它现在不具有强制性,允许65岁法定退休的职员自行选择是否继续事情五年,然则很显著,日本的强制义务退休岁数延伸到70岁是早晚的事。

  随之而发生的问题有一长串,好比,养老金的起付岁数也要从70岁更先吗?养老金的保费支付也要随之延伸到70岁吗?65岁以上继续事情的职员照样延续原来的雇佣条约、职位和薪酬吗?这些高龄事情者的事情量是否需要削减?是否为他们提供分外的工伤和意外事故保险?……围绕这一法案的争议许多。

  日本 *** 在1986年更先实行60岁退休制,2006年更先实行65岁退休制,2021年宣布实行70岁退休制,为什么多次推迟退休的岁数?

  最主要的缘故原由就是日本养老金不足,这已经是众所周知的难题。日本的人口结构进入老龄化已经50多年了,凭证日本厚生劳动省宣布的统计数据,65岁以上暮年人口的比例从1970年的7%增进到了2020年的29%,然则劳动力人口(指岁数在15至64岁之间的人口)的比例却从67.1%降到了54%,也就是说纳税人口大幅削减了。这一定导致日本 *** 财政税收的削减,也就直接影响到养老金的累积。

  早在2000年就有经济界人士指出,根据日本厚生劳动省对未来50年日本人口的展望,养老金很快就会泛起赤字,到2050年就会停业,忠告 *** 要尽快研究解决方案。在2019年8月NHK的报道中也明确指出,到2050年日本的养老储蓄金会枯竭,而且日本厚生劳动省正在钻研将支付养老金的岁数推迟到75岁的可行性。此次推迟退休岁数到70岁的行动,很显然就是为下一步推迟支付养老金的岁数做准备。

  推迟支付养老金的岁数,直接就削减了需要支付的养老金总额,固然是最为直接的救急手段,可以马上缓解 *** 养老金不足的问题。然则,日本推迟退休岁数从65岁到再次推迟到70岁,中央只有5年的时间,这是否证实,这个方式也只能维持5年的有用期呢?是否真的如NHK(日本广播协会)报道的那样,日本厚生劳动省真正的设计是最终将支付养老金的岁数推迟到75岁呢?

  虽然日本人的平均寿命已跨越了84岁,但并不是所有人都能活到70岁或者75岁,或者康健状态都允许继续事情,对于那些交了一生的保费却未能活到70岁或75岁的人,云云政策公正吗?这是否损害了许多人的福祉呢?

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  第二个主要缘故原由是劳动力人口的欠缺,日本虽然是高福利的长寿国,然则人口总数却连年削减,在2019年一年间就削减了29万人,日本厚生劳动省宣布的展望数据称,到2050年日本人口总数将少于1亿。

  为什么?这是由于日本人口的高龄化和少子化同时发生,由于医疗科技的提高和生涯条件的提高,人均寿命延伸,暮年人增多,然则出生率下降造成新生人口的削减,这样导致了日本人口结构渐呈倒三角形,也由此可以预见,劳动力人口欠缺不仅是当前的问题,而且将继续加速恶化,这是直接由新出生人口的连续削减带来的结果,已经成为一个不能逆转的趋势。

  日本总务省统计局今年1月29日宣布的数据显示,2020年12月日本的劳悦耳口总数为6860万(占总人口的54%),而且劳悦耳口的就业率只有77.5%,同期由于出生率的降低而导致新生人口继续削减了2.9%。劳动力不足是制约经济生长的更大障碍,日本厚生劳动省展望到2030年劳动力缺口到达644万人,其中介护支援到2025年欠缺38万人,而一项企业观察显示,66.4%的企业面临员工欠缺的难题。

  加上2020年的疫情导致原本的30万留学生设计和引进外国劳工的事情都无法完成,加倍剧了日本劳动力欠缺的状态,延伸退休岁数到70岁可以在一定水平上缓解劳动力欠缺的难题,但并不能基本解决问题,也不能能继续无限地推迟退休岁数。让我们拭目以待,看这次退休岁数推迟5年,能够维持多久。

  笔者以为,解决劳动力欠缺的问题可以有许多其他的方式,例如行使高科技开发的机械人可以取代许多人力,稀奇是在手艺要求低、重复性操作、劳动力麋集或高危险度事情环境的产业和行业中,这是一个加倍高效的解决方案。

  笔者曾经加入了一个调研项目领会到,在2019年,日本就新增近50000台高智能工业机械人被使用到了制造和服务业中,不只解决了这些企业招工难、人事治理难等问题,而且收到了超出预期的经济效益,可以预见,这是一个生长趋势,未来会有更多企业使用机械人替换雇员。

  日本 *** 应该起劲扶持高智能工业机械人,IT和AI等高科技行业的生长,自动化和机械人都可以在很洪水平上真正辅助解决劳动力欠缺的问题,而且是耐久、稳固的解决方式之一。固然另有增添引进外国劳工等其他许多方式值得探讨。

  (作者系日本养老产业专家、学者,阳子企业治理咨询公司总裁)

  

(责任编辑:李显杰 )
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